同志们：
       在我们即将迎来新中国成立70周年大庆之际，今天召开局安委会（扩大）会议，会议的主题就是以问题为导向，扎实抓好安全生产各项工作落实，全力以赴确保国庆及今后一段时期交通运输安全稳定。刚才我传达了省、市安委会全体人员（扩大）会议精神，局安监处陈翔处长传达了上级有关安全生产文件精神，通报了近期局领导带队开展“防风险 保安全 迎大庆”督查情况，部分单位和部门也交流了“迎大庆”及扫黑除恶推进情况，我认为大家讲的都很好。下面，我再讲三点意见：
       一、提高政治站位，切实增强抓好当前安全稳定工作的责任意识
       新中国成立70周年大庆在即，国家森林旅游节也即将在我市召开，全力营造稳定有序的安全环境，是当前最大的政治任务。各地、各单位部门要以落实“防风险 保安全 迎大庆”作为重中之重，以 “三个确保不发生”为目标（不发生重特大安全生产事故，不发生重大公共安全事件，不发生重大群体性上访事件），坚持当前和长远相结合，咬紧目标，主动作为，确保安全生产形势平稳可控。
       一要层层落实领导责任。根据《南通市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，进一步落实各级领导责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，其他领导要按照“党政同责、一岗双责”要求具体抓，把责任明确到岗、落实到人、具体到事，要牢固树立“安全无小事”“今天不负责，明天就可能被问责”的责任意识，确保安全生产责任、措施落到实处。
       二要固化部门监管责任。当前机构改革已处于深度磨合，部门职责也已在逐步理清，各单位部门要按照“三个必须”的要求，认真对照安全生产工作职责，抓好监管范围内的安全生产工作。要把行业监管与安全生产相结合，指导督促各生产经营企业认真落实安全措施，做好隐患排查整改，提高企业安全管理水平。
       三要压实企业主体责任。各企事业单位要认真落实主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人责任，建立从法人到岗位员工的全员安全责任体系，做到“层层负责、人人有责、各负其责”。坚持把安全生产与生产经营同规划、同部署、同落实，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，全面确保主体责任得到落实。
       四要严格抓好责任追究。当前党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从今年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。各地、各单位部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产责任追究制度，严厉查处失职渎职、违法违规等行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。
       二、坚持问题导向，持续抓紧抓好安全隐患问题排查整改
       为切实抓好“防风险 保安全 迎大庆”工作落实，前几天局领导分别带队组织了专项检查。此次检查安排了第三方专家参加，实现了领导检查和专业检查深度融合，查出了许多面上检查未曾发现的隐患，暴露出了当前交通运输行业普遍存在的安全意识不强、安全基础不牢、安全保障不足等问题。各单位要坚持问题导向，精准发力，下大力气狠抓隐患排查整改，确保排查全覆盖、整改“五落实”。
       一要深入推进专项整治。要把“迎大庆”与推进专项整治相结合，针对当前安全稳定工作特殊要求，紧盯薄弱环节，深入推进公路安全生命防护工程、城市交通、公路超载超限运输、道路危险货物运输、水路危险货物运输、危险货物码头仓储企业、长江渡运企业、内河船参与海上非法运输、公路水运工程以及在建港口项目质量安全督查等专项整治，继续开展大排查、大巡查、明查暗访等活动，以检查促整治，凡不具备安全生产条件的企业要一律停产停业整顿。
       二要扎实抓好隐患整改。各地、各单位部门要认真对照省厅、市安委办和局安委办近期开展的“迎大庆”督查以及明查暗访发现的问题和隐患清单，抓紧落实自查整改，针对本地区和本行业存在的不足之处，集中力量开展安全隐患再检查再整治再提升，对各类安全生产隐患，实行登记、挂牌、整改、验收、报告、销号等闭环管理，其它地区、单位也要举一反三，引以为戒，坚决防止风险失控引发事故。
       三要持续开展检查督导。安全生产是单位的生命线，一刻不能放松，丝毫不能懈怠。各地、各单位部门要继续抓好安全检查督导，加强对重点部位、重要环节的明查暗访，发现问题做到面对面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查，确保解决到位，促进工作落实。对凡是安全生产工作不到位、存在严重问题、不能及时整改的责任单位或部门，要运用曝光、约谈、责任追究、纪律处分等措施进行处理。
       四要始终保持高压态势。交通运输综合执法改革后，行业依法治安能力明显提升。必须继续牢固树立“十次检查不如一次执法”的意识，认真落实执法计划，推进执法监督制度化、执法过程程序化、执法行为规范化。要按照“四个一律”的要求，坚持问题导向，精准发力，从严从重打击交通运输安全生产违法违规行为。要从增强执法检查效果入手，杜绝安全检查“零”隐患、安全执法“零”处罚。
       三、保持决战状态，全力确保国庆和“森旅节”期间交通运输安全稳定
       当前已进入新中国70周年大庆的决战决胜阶段，国庆过后我市将举办国家森林旅游节，安全稳定任务繁重。我们要按照新中国成立70周年大庆和我市“森旅节”期间安全稳定的要求，始终保持决战状态，积极落实防范措施，确保全市交通运输行业安全稳定。
       一是持续推进扫黑除恶。中央扫黑除恶督导组到江苏督导以后，正在进行问题整改。此次虽未发现我市交通方面存在的问题，但我们决不能有“过关”思想、“松劲”情绪和“懈怠”行为，要把扫黑除恶与确保国庆等重要节日、活动安全相结合，坚持问题整改与面上推进两手抓，在“深挖根治”上下功夫。中央督导组年底前还将进行回头看，各地、各单位部门要继续抓好线索排查、案件办理、整改反馈、督导落实等工作，促进扫黑除恶工作规范有序向纵深推进。
       二是切实加强反恐安保。要加强对重点部位的防控，加大客运站场、渡口码头旅客行包夹带危险品查处力度，客运班车、公交车司乘人员要严格执行危险品查堵制度，严查旅客夹带危险物品上车登船。严格落实重大节日期间辖区长途客运班车、旅游包车源头安检、落地安检、“点对点”运输、动态监控等客运安全防控措施。加快主城区城市公交车辆安全防护隔离设施安装进度，到年底确保完成70%的安装任务。
       三是着力抓好火灾防控。认真落实局《关于交通运输行业“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》，针对重大节日运输特点，加强对高危重点企业和部位的火灾防控，深入开展电器火灾综合治理和人员密集场所火灾防控专项整治。严格履行易燃易爆物品储存场所、使用和运输环节的监管职责，严格执行车站、码头、公交车安全检查制度，严防乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船），坚决防范各类火灾事故发生。
       四是全力做好信访维稳。根据《新中国成立70周年大庆交通运输系统安保维稳工作实施方案》，围绕行业稳定目标和任务，切实维护社会稳定。要把出租车行业管理、征地拆迁、事改企遗留问题等作为行业维稳重点，坚持早排查、早处置，切实把各种不稳定因素化解在萌芽状态。要实行信访维稳一把手负责制，严格执行领导接访制度，对排查出涉访重点问题和重大动态做到及时上报、提前介入，把信访工作的重心，从事后处理转移到事前排查化解、事中妥善处理上来。
       五是严格强化值班值守。要不折不扣执行领导干部到岗带班、关键部位和场所24小时专人值班等制度，一旦发生事故，要第一时间上报，带班领导要第一时间赶到现场，了解和掌握现场情况，妥善处置并及时报告事态发展情况。要强化应急准备和应急响应，建立联动机制，确保应急物资、装备和人员到位，救援队伍保持战备状态，及时开展应急救援，提高事故处置能力。
       六是及时落实信息报送。认真执行事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时、准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故信息以及信息倒流等现象。密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置，切实提高报告时效。各地、各单位部门在获得可能达到较大、重特大突发事件，以及可能引起社会舆论广泛关注的热点、焦点线索后，要迅速核实，尽快掌握情况，立即报告，严防升级发酵、事态扩大。重要紧急情况发生后，最迟不得超过1小时，特别紧急情况下，可先电话报告，并在30分钟内报送书面信息。国庆期间，实行事故信息日报制和零报告制度，每日16:00上报当日情况，市局值班人员负责汇总后向市政府总值班室报告。
       最后强调一下，今年还剩三个月时间，四季度历来是生产安全事故多发时期，年底一些生产经营单位往往赶产量、追指标，施工企业常常赶工期、抢进度，加上天气转冷、雨雪冰冻大雾等恶劣天气增多，稍有不慎就容易发生重特大安全事故。各地、各单位部门要坚持统筹兼顾，在突出抓好国庆、“森旅节”期间安全生产工作的同时，还要认真做好四季度安全生产各项工作，认真谋划明年安全生产思路和举措，确保各方面工作高效有序运行。
       同志们，安全生产责任重于泰山，任务光荣而艰巨。各地、各单位部门一定要用铁的手腕、铁的纪律、铁的态度，出重拳，下猛药，全力以赴抓好安全生产工作，全力以赴维护社会稳定，为新中国成立70周年大庆和国家森林旅游节顺利召开营造和谐稳定的社会环境，为全年工作任务圆满收官奠定坚实基础！